记者手记:多哈有多远

新闻中心国际新闻访问马来西亚和新加坡并出席亚太经合组织会议出席APEC会议消息

新华网新加坡11月10日电(记者明金维)专门提供城市间距离信息查询服务的网站“www.geobytes.com”显示:从新加坡到卡塔尔首都多哈,距离6247公里。但所有前来新加坡参加本年度亚太经合组织领导人会议周的代表都知道,这个数字描述的仅仅是地理上的距离。对于世界贸易组织八年前发起的多哈回合谈判来说,一个全面、均衡的最终协议依然“遥不可及”。

2008年7月29日,世贸组织35个主要成员的部长在瑞士日内瓦经历了长达9天的“马拉松”式谈判后,仍然未能就多哈回合谈判中的关键问题达成一致,会议再次以失败告终。此后一年多,多哈回合谈判一直陷入僵局。

推动多哈回合谈判取得进展,是正在新加坡举行的亚太经合组织领导人会议周的重要议题。会议周期间,世贸组织总干事拉米将亲赴新加坡,与亚太经合组织各成员就推动多哈回合谈判问题举行会谈。

在10日举行的亚太经合组织20周年高级别研讨会上,希尔斯国际咨询公司董事会主席兼首席执行官卡拉希尔斯直言,“没有行动的设想就是空想”,她呼吁各方采取具体措施推动多哈回合谈判取得进展。

上个月,亚太经合组织工商咨询理事会代表在日内瓦与拉米及世贸组织成员的代表举行会谈,以表达他们对尽快完成多哈回合谈判的支持,强调他们对多边贸易体系的重视。

这些代表警告说,如果多哈回合谈判再次推迟达成协议,将降低亚太地区工商界人士对这一多边进程的兴趣,同时世贸组织本身的有效性也会遭到怀疑。亚太经合组织工商咨询理事会自由化工作组主席托尼诺埃尔说,在支持多哈回合谈判的言辞和为此采取的实际行动之间,差距越来越大,这在亚太地区工商业人士当中引发了越来越多疑虑。

遥想2001年11月,多哈回合发起之初即被定义为“发展回合”,主要目的是通过推动全球农业、制造业和服务业贸易自由化,建立一个更为合理的全球多边贸易体系,并以此推动发展中成员的经济、社会进步,但这一崇高的目标一直缺乏有力的行动支持。

在具体谈判中,美国和欧盟等发达成员出于国内政治因素考虑,一方面始终不肯取消巨额农业补贴,另一方面对发展中成员施加巨大压力,要求后者降低农产品和工业品关税乃至开放服务业。这成为谈判达成协议的主要障碍。

目前,令人担忧的是,尽管发达国家不断高调支持多哈回合谈判尽早取得成果,但却鲜有具体行动。英国《金融时报》10日发表文章说,很少有人认为美国总统奥巴马当前有意愿或有能力重启多哈回合谈判。

上一轮全球多边贸易谈判——“乌拉圭回合”从发起到最终达成协议,耗费了七年半时间,当时被形容为“旷日持久”。而截至目前,多哈回合谈判发起已经八年,短期内依然看不到达成协议的希望。

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